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一、强化职能调整。一是根据财政部赋予的加强预算监管十项工作职责,在认真研究与相关司局对口关系基础上,合理调整处室分工,划定业务边界,做好工作的对口衔接。按照人岗相适、分工合理、权责明确的原则确定人员调整方案,有效盘存量、获取增量,充分激发和调动干部工作的干劲和激情。二是根据部里财政预算监管的相关管理制度,结合我办工作实际,制定具体的监管实施细则和操作办法,把握各项业务工作的流程环节、时间节点的和审核重点,规范财政预算监管行为。并根据处室职能和人员调整情况,重新明确各自的岗位职责,把工作分解到岗,让责任落实到人,完善加强财政预算监管工作的岗位职责体系,提升财政预算管理效率。
二、强化学习培训。一是组织干部深入学习财预[2014]352号文件、部领导在全国财政工作会议、全国专员办工作会议及全国财政反腐倡廉工作会议上的重要讲话精神,打破以往既有的思维定势,彻底改变以查处问题为导向的工作思路,真正在思想认识上完成从监督检查者向财政管理者的角色转变,熟练运用管理者的视角去思考分析问题,提出政策建议。二是把熟悉财政主体业务和核心业务作为干部学习培训的基本要求,把掌握财政主体业务的运作方式和管理操作规程,学习预算编制、预算执行和决算管理等方面的政策、法规、制度作为干部教育培训的重要内容,鼓励干部结合岗位积极加强自学,做到真学、真懂、真用,在知识结构上补齐财政预算管理这块短板。
三、强化考核激励。全面落实部里的考核工作要求,制定我办相应的考核办法,加强对干部的考核评价和奖励激励。一是以习总书记好干部的五条标准来全面考核干部的“德能勤绩廉”情况,特别突出对“德”的考察,注重工作实绩,强化作风考核,激发大家的内生动力,营造干事敬业的工作氛围。二是将日常考核和年度考核结合起来,进一步加强考核干部的全面性、科学性和针对性。平时重点考核完成日常工作的情况,要求干部按季完成规定的工作总结,辅以专项工作、日常抽查,对干部工作完成情况、工作作风等进行全面考核评价。三是加大信息调研工作的考核力度,将撰写信息调研情况作为干部日常考核的重要量化指标,制定信息考核办法,明确信息报送内容、重点、时限、程序及奖惩等,鼓励干部积极撰写调研信息,努力提高自身能力。
四、强化“两个责任”。转型后专员办承担的责任更重权力更大,办党组书记作为第一责任人,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,确保把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一是构建责任体系。细化办党组的领导责任、办党组书记的第一责任、办党组成员的分管责任和职能处室的执行责任。办党组书记作为第一责任人,始终把党风廉政建设摆在突出位置,做到“四个亲自”、“四个带头”,自觉当好党风廉政责任制的引领者、推动者和示范者。党组成员对分管范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,促使其他班子成员也积极发挥协同配合作用,形成压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位的工作格局。二是坚持领导带头,凡是要求别人做好的,自己率先垂范,要求别人不做的,自己坚决抵制。狠抓作风建设,坚决纠正“四风”,严格落实好中央八项规定,坚决抵制违反财经纪律和党纪国法的行为。三是完善内控制度,根据财政部内部控制的试行办法,成立由办党组牵头、党组成员和各处处长参加的内控委员会,落实财政部内控的各项要求,合理配置权力,有效分权并做好权力公开,防范各类风险。
五、强化机关文化。一是制定《完善党员干部直接联系群众制度的实施细则》,完善办领导与干部职工的谈心制度,办党组成员于分管处室干部职工、党支部书记与所属党员每年至少谈心1次,定期召开不同层次的座谈交流会,收集听取意见建议,达到沟通思想、增进理解、形成共识、促进团结的目的。二是制定了加强机关文化建设的办法,总结提炼二十字机关文化精髓,提出干部职工工作岗位、形象、语言、社交、参与会议等七个方面的107条基本行为规范,并督促干部切实在工作中予以落实。三是结合文明机关创建活动,积极引导干部参与慈善一日捐,认领微心愿等公益活动,组织干部参与乒乓球比赛、健身长跑、摄影采风等健康向上、健体怡情的集体活动,通过组织丰富多彩的党团、工会活动,增强团队凝聚力和进取心,营造办内积极向上、干事敬业、争先创优的良好氛围。